Микола Оніщук: «Серед основних завдань влади на сьогодні - повернення країни в лоно права»

У столиці відкрився ХХІІІ Конгрес Всесвітньої асоціації юристів. З цієї нагоди в інформагентстві УНІАН відбулася прес-конференція керівників Асоціації, а також організаторів заходу – членів українського уряду. У ході спілкування з журналістами прозвучали відповіді на політико-правові питання, що цікавили представників ЗМІ. Зокрема, на запитання журналістів відповідали Міністр юстиції Микола Оніщук та голова Союзу юристів України, Президент Всесвітньої асоціації юристів Валерій Євдокимов.

Голову Союзу юристів України обрано президентом Всесвітньої асоціації юристів

23 березня делегати ХХІІІ Конгресу Всесвітньої асоціації юристів, який розпочав роботу в Києві, обрали президентом цієї організації голову Союзу юристів України Валерія Євдокимова. Про це повідомив міністр юстиції України Микола Оніщук.

Коментуючи рішення конгресу В.Євдокимов зауважив, що це не лише його особиста заслуга, але й українських юристів і держави в цілому. "Факт обрання свідчить, що до нас є повага міжнародної юридичної спільноти. Я вважаю, що протягом чотирьох років ми покажемо високий клас роботи в рамках Всесвітньої асоціації юристів", - сказав він.

Говорячи про дотримання в Україні законів, Микола Оніщук висловив переконання, що на сьогодні серед завдань органів влади - "повернення країни в лоно права і забезпечення виконання Конституції, законів представниками влади", оскільки "все частіше ми спостерігаємо, що написання законів це одне, а їх застосування - інше". "Через тиск громадянського суспільства необхідно домогтися виконання високопосадовцями не корпоративних інтересів, а того, для чого вони найняті народом", - зазначив М.ОНІЩУК.

Україна має переосмислити існуючу конституційну систему

Україні для реального забезпечення прав і свобод громадян необхідно переосмислити існуючу конституційну систему. Таке переконання висловив міністр юстиції України Микола Оніщук.

"Вимушений констатувати, що конституційний лад не в усьому сьогодні узгоджується з писаною Конституцією. Це означає, що Україна має необхідність переосмислити сучасну конституційну систему з тим, щоб домогтися її не тільки європейської форми, а й за змістом гарантії прав та свобод громадян", - сказав він.

Удосконалення Конституції є сьогодні одним з пріоритетних завдань української влади і юристів, наголосив М.Оніщук. На його думку, понад 10-річний досвід реалізації Конституції виявив низку неузгоджень, прогалин і проблем, у тому числі пов’язаних з епізодичним і необгрунтованим ухваленням конституційних змін. Зокрема міністр звернув увагу на недостатню автономність місцевого самоврядування і проблеми функціонування органів влади, пов’язані з переходом до моделі формування уряду парламентом.

Системне оновлення Конституції, за словами М.Оніщука, має передбачати реальне розширення і зміцнення демократії за рахунок розширення прав громадян, зокрема запровадження права на законодавчу народну ініціативу, а також розвиток існуючого механізму стримань і противаг за рахунок переходу до двопалатного парламенту і наділення місцевих громад реальними владними повноваженнями.

Окремо міністр зупинився на питанні судової реформи, констатувавши, що суд в Україні не повністю виконує свої завдання. Він навів дані Всесвітнього економічного форуму, згідно з якими Україна знаходиться на 99 місці серед 125 країн за показником незалежності судової системи. На думку М.Оніщука, ключовими елементами судової реформи в Україні є інституційна побудова судів, що має забезпечити сталість і визначеність судових рішень та єдність судової практики, а також підвищення якості суддівських кадрів за рахунок удосконалення процедури добору суддів на посади, удосконалення механізму притягнення суддів до відповідальності, перехід до виборності керівників судів самими суддями, удосконалення системи суддівського самоврядування.

Міністр юстиції - за створення в Україні двопалатного парламенту

Міністр юстиції Микола Оніщук виступає за створення в Україні двопалатного парламенту.

"Я особисто підтримую ідею двопалатного парламенту... З моєї точки зору, двопалатний парламент для України чи не єдина можливість суттєво змінити стереотипи влади... і стане стримуванням владного егоцентризму", - сказав Микола Оніщук на прес-конференції з нагоди відкриття ХХІІІ Конгресу Всесвітньої асоціації юристів.

Міністр зазначив, що існування такого типу парламенту притаманне країнам з федеральним устроєм, але "це не означає, що унітарні держави не можуть це застосувати". Для прикладу міністр навів Францію, Італію, Польщу та Казахстан, в яких існують двопалатні парламенти, не зважаючи на їхній унітарний устрій.

За словами М.Оніщука, подібний принцип дає змогу розосередити владу та набути їй режиму стримування та противаг.

Україну чекає низка важливих законодавчих ініціатив

Національна комісія зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права завершила підготовку нової редакції Кримінально-процесуального кодексу. Про це повідомив міністр юстиції, голова Національної комісії зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права Микола Оніщук.

За словами міністра, одним із важливих положень проекту нового КПК є запровадження процесуальної рівності сторін та принципу змагальності сторін. Розробку нового Кримінально-процесуального кодексу міністр назвав важливим кроком до демократизації кримінальної юстиції в Україні, оскільки існуюча система кримінального переслідування містить елементи репресивності.

Крім того Н.Оніщук повідомив, що 25 березня на засіданні уряду планується розгляд законопроекту "Про безоплатну правову допомогу". Майбутній закон передбачає надання на безоплатній основі послуг юридичного захисту громадянам, які перебувають за межею бідності, а також неповнолітнім громадянам. Розробка законопроекту здійснена на виконання положень Конституції України та зобов‘язань нашої держави перед Радою Європи.

Міністру юстиції не пропонували піти

В уряді не було розмов про можливість звільнення з посади Міністра юстиції. Про це Оніщук заявив він, коментуючи інформацію про його можливу відставку у зв’язку з кадровими ротаціями, що очікуються в уряді.

"Розмови не було. Не коментую. Відверто кажучи, ця тема для мене уже втратила гостроту, тому давайте будемо оперувати тільки юридичними фактами", - сказав він.

"На сьогодні фактом є те, що Міністр юстиції перебуває на своїй посаді і виконує, - я сподіваюся, повною мірою, - надані законом повноваження", - зокрема, підкреслив Микола Оніщук.

Мін’юст обіцяє розібратися з ініціативою НБУ

Міністерство юстиції сьогодні ж розбереться з ініціативою НБУ щодо перевірки персональної інформації клієнтів, які збираються здійснювати банківські операції з великими сумами. Про це заявив Міністр юстиції Микола Оніщук, відповідаючи на запитання журналістів.

Микола Оніщук наголосив: "Я сьогодні терміново, зокрема, як член ради Нацбанку, а не тільки як Міністр юстиції, перевірю обґрунтованість і достовірність цієї інформації, і буду реагувати. У тому числі, можливо, для початку дам рекомендацію щодо відкликання такого листа, якщо він дійсно був направлений".

Міністр юстиції вважає, що якщо це постанова правління НБУ, то вона мала б бути направлена у Мін’юст, оскільки зачіпає конституційні права і свободи громадян.

"У Міністерство юстиції такий документ не надходив і, швидше усього, йдеться не про нормативно-правовий акт Національного банку України. Якщо такий документ дійсно було видано, то він повинен був бути направлений до нас, і ми дуже ретельно проаналізуємо, чи не порушуються цією постановою гарантовані права і свободи громадян України", - відзначив він.

За словами М.Оніщука, якщо ці заходи передбачені рекомендаційним листом Нацбанку комерційним банкам, то подібний лист ніяких правових наслідків за собою не спричиняє відносно третіх осіб - в цьому випадку клієнтів банків.

Уряд не може вплинути на розмір комунальних тарифів у столиці

У Міністерстві юстиції нагадують, що уряд не може вплинути на розмір комунальних тарифів у столиці і рекомендують киянам у цьому зв’язку думати про те, яку владу вони собі обирають. Про це заявив Міністр юстиції Микола Оніщук, коментуючи на прохання журналістів чергову ініціативу київської влади щодо підвищення тарифів на послуги ЖКХ.

Міністр юстиції нагадав, що, згідно з чинним законодавством та Конституцією, встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги - це прерогатива органів місцевого самоврядування.

"Уряд, центральна влада не має до цього відношення, вона може лише контролювати за допомогою механізму цінової інспекції Антимонопольного комітету встановлення економічно обґрунтованих тарифів", - відзначив він.

Міністр юстиції також відзначив, що, ухвалюючи рішення по тарифах, Київська міськдержадміністрація діє як виконавчий орган Київської міської ради, тобто, органа місцевого самоврядування: "Це означає, що киянам потрібно думати, яку владу вони собі обирають - раду й мера. Це означає, що кияни повинні звертатися у тому числі до прокурора, у якого є можливість реагувати на порушення законодавства. Кияни можуть апелювати до Державної цінової інспекції, кияни можуть апелювати до Антимонопольного комітету й апелювати до суду у всіх випадках, коли вони вважають, що їх права на економічно обґрунтовані тарифи порушені. Але, шановні колеги, в уряду тут немає компетенції".

Микола Оніщук уточнив, що до компетенції уряду відносяться тарифи на проїзд у транспорті, ціни на газ, електроенергію, і якщо рішення київської влади зачіпають указаний перелік тарифів, то такі рішення вже повинні проходити реєстрацію в Міністерстві юстиції.

За матеріалами інформагентств «ЛігаБізнесінформ», «Укрінформ», «УНІАН»

На попередню сторінку