Днями в Україні набув чинності Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії розповсюдженню дитячої порнографії», яким було внесено зміни до частини другої статті 39 Закону України «Про телекомунікації». Зміни в законодавстві передбачають, що оператори, провайдери телекомунікацій зобов’язані зберігати та надавати інформацію про з’єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Враховуючи резонансність таких заяв та їх можливі негативні суспільні наслідки, Міністерство юстиції вважає за необхідне роз’яснити наступне:

Законами України чітко визначено підстави для отримання інформації про особу та коло суб’єктів, які мають право на її отримання. Це ж стосується й інформації про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, яка може надаватись лише у випадках і в порядку, визначених законом.

Так, Закон зобов’язує операторів та провайдерів телекомунікацій забезпечувати і нести відповідальність за схоронність відомостей щодо споживача, отриманих при укладенні договору, наданих телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо (частини 1 та 3 статті 34 Закону України «Про телекомунікації»).

Підпунктом 2 пункту 2 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії розповсюдженню дитячої порнографії» внесено зміни до частини другої статті 39 Закону України «Про телекомунікації», відповідно до яких оператори, провайдери телекомунікацій зобов’язані зберігати та надавати інформацію про з’єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

При цьому, в законі йдеться про випадки розслідування кримінальних справ або здійснення оперативно-розшукової діяльності, а тому наведений вище законодавчий припис необхідно розглядати у системному зв’язку з частиною другою статті 32 Конституції України, відповідно до якої не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Так, відповідно до статті 66 Кримінально-процесуального кодексу України особа, яка провадить дізнання, слідчий, прокурор і суд в справах, які перебувають в їх провадженні, вправі, зокрема, вимагати від підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян пред’явлення предметів і документів, які можуть становити необхідні в справі фактичні дані.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативним підрозділам для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності при наявності передбачених статтею 6 цього Закону підстав надається право, зокрема, збирати відомості про протиправну діяльність підозрюваних або осіб, щодо яких провадиться перевірка.

Згідно із частинною першою статті 9 цього Закону у кожному випадку наявності підстав для проведення оперативно-розшукової діяльності заводиться оперативно-розшукова справа.

Отже, законодавством передбачено право особи, яка провадить дізнання, слідчий, прокурор і суд вимагати від підприємств, установ, посадових осіб і громадян пред’явлення предметів і документів лише у випадку наявності кримінальної справи або оперативно-розшукової справи, що перебуває в їх провадженні і якщо ці предмети і документи можуть встановити необхідні в справі фактичні дані.

В інших випадках зазначена інформація може поширюватися лише за наявності письмової згоди споживача.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 271-17-33
E-mail: press@minjust.gov.ua