Каждая гривня, потраченная Украиной для защиты своих интересов в международных судах, экономит отечественному бюджету около $400 на выигранных

За последние два года сумма исков против государства Украина в международных судебных органах уменьшилась с $11 млрд до $150 млн.

Почти 90% всех исков к Украине, в рассмотрении которых приходится участвовать представителям Минюста, связаны с претензиями иностранных компаний к украинским государственным органам. Как правило, иностранцы жалуются на нарушение условий приватизации, инвестиционных договоров и расчетов со стороны украинских чиновников. Особенностью этих исков является то, что большая часть исковой суммы — это моральный ущерб или упущенная прибыль. Отсюда и фантастические размеры исков.

Так, в 2000 г. американская компания "Дженерейшн Юкрейн" подала иск в Международный арбитраж на ЮТА, обвиняя киевских чиновников в незаконном препятствовании реализации инвестиционного проекта "Паркв'ю" (бизнес-центр на бульваре Шевченко в Киеве). По большому счету, американцы только успели вырыть котлован, но, тем не менее, насчитали в иске к киевским властям сумму упущенной выгоды в $9 млрд. Дело тянулось почти три года и решилось в пользу Украины только в сентябре прошлого года.

Причем Минюст прибег к помощи двух украинских юридических фирм — «Грищенко и партнеры" и "Проксен". В результате Международный арбитраж отказал компании "Дженерейшн Юкрейн" в исковых требованиях и обязал уплатить расходы ответчику в размере $365 тыс. В данный момент Минюст проводит работу по взысканию этих денег.

На ноябрь 2004 г. в Минюсте числилось 14 дел против Украины, которые рассматриваются в международных судебных органах. Причем с начала года представителям Минюста удалось заключить три мировых соглашения по поданным искам. Одно из них — с немецким архитектурным бюро "Хаазе ГМБХ" по иску к посольству Украины в Германии относительно взыскания долгов. Согласно условиям мирового соглашения, были осуществлены выплаты в размере EUR.39699,86 за счет спонсорских сумм посольства Украины в Германии. Еще одно мировое соглашение было достигнуто между польской строительной компанией Mosty Lodz S.A. и Государственной службой автодорог Украины. Спор возник из-за разногласий при расчетах за строительство моста и дорог в городе Ягодин, но, в конечном счете, украинские власти выполнили свои обязательства.

Главный риск судебных споров Украины с иностранными истцами — возможный арест имущества украинских государственных предприятий или предприятий с долей госсобственности за рубежом. Пример: арест в Канаде и Брюсселе двух самолетов "Руслан", принадлежащих АНТК им .Антонова по иску компании TMR Energi Limited к Фонду госимущества Украины.

Константин Красовский,
директор департамента представительства интересов государства в судах Украины и зарубежных юрисдикционных органах Министерства юстиции:

— Пока Минюсту удается защищать интересы Украины за рубежом. К сожалению, раньше на иски против государства Украина органы юстиции реагировали хаотично — ведь не был разработан механизм реакции государственных органов на международные претензии. Теперь же, с выходом Указа Президента от 01.03.03 г. "О порядке представительства интересов Украины в зарубежных юрисдикционных органах", ситуация изменилась, так как этим документом Минюст признается органом, который уполномочен представлять интересы Украины за рубежом.

Пока самая большая проблема в этих спорах — расшифровать международным арбитрам нормы украинского права, чтобы доказать свою правоту. Несмотря на абсурдность некоторых исков, Украина каждый раз обязательно должна защищать свои интересы в судах. В противном случае суд удовлетворит сторону истца и тогда будут включены механизмы взыскания денег — в первую очередь арест имущества госпредприятий или недвижимости, принадлежащей государству. Хотя практика показывает, что чем больше сумма иска, тем критичнее к нему относятся международные арбитры.