| Министр юстиции Украины Александр Лавринович: «Мы даем полную гарантию, что «Укрспецюст» нигде не будет работать один». |
Минюст принялся на практике реализовывать изменения в законе «Об исполнительном производстве», предусматривающие возможность участия в реализации арестованного имущества разных субъектов хозяйствования. Первым этапом стало проведение серии тендеров, которые должны определить будущих агентов. 12, 14 и 16 мая были проведены конкурсы по трем условным зонам - Юго-Врсточной, Центральной и Западной, в которые соответственно были включены все 27 административных центров Украины. О методике проведения тендера и перспективах работы агентов на рынке арестованного имущества рассказывает Министр юстиции Александр Лавринович.
- Какие требования выставляются к участникам тендерных процедур?
- Пожалуй, главным критерием оценки участников является возможность продажи арестованного имущества по всей территории зоны. Собственно поэтому мы и проводим тендер в трех условных зонах, потому что у нас фактически нет структур, способных обеспечить работу на общенациональном уровне. Одно из требований к претендентам - наличие структур в каждой административно-территориальной единице.
Уже при подаче заявки к участникам тендера предъявлено ряд требований – наличия права предприятий на продажу арестованного имущества и соответствующих лицензий, опыт работы с этой сфере не менее двух лет. Существенным фактором будет и наличие материально-технической базы, необходимой для продажи имущества, например, тех же складов и торговых площадок.
- Как бы вы оценили состав участников тендера и смогут ли они в будущем составить конкуренцию тому же «Укрспецюсту»?
- Их оказалось не так много, как мы думали. А конкурировать с такой специализированной структурой как Укрспецюст действительно сложно. Госкомпания оказалась единственной, подавшей заявки по всем 27 административным округам и ее документация подтверждает серьезные возможности для продажи имущества. Это еще раз свидетельствует о том, что решение Кабмина о создании специализированного госпредприятия было правильным.
Однако мы даем полную гарантию, что «Укрспецюст» нигде не будет работать один. Принцип разделения на на зоны, о котором я уже говорил, даст нам возможность выбрать не менее двух победителей в каждой из них Мы жестко ставим условие, что ни в одном месте не должно быть единоличного агента.
Процедура продажи кофискованного по решению суджа имущества выглядит следующим образом. Все победители тендера по каждой из зон будут заблаговременно получать полную информацию по всем позициям. выставляемым на торги. Каждый из них излагает свои условия, в частности, сумму комиссионного вознаграждения, которую будет брать агент от продажи. Тот, кто будет требовать меньше всех и получит право на реализацию. Возможна и ситуация при которой предложения победителей будут одинаковыми или никто из них не захочет продавать имущество. Тогда следующий по алфавиту агент после того, кто уже реализовывал, обязан осуществить продажу.
Такая процедура не даст повода для обвинений со стороны участников о преференциях кому либо из них.
- Кто будет заниматься контролем работы агентов и за какие нарушения компания может лишиться права на реализацию имущества?
- В Министерстве юстиции есть соответствующий департамент, который контролирует условия соблюдения Генерального договора между Минюстом и агентом по продаже. Безусловно серьезное внимание будет уделяться проверке документации, поданной участниками на тендер. В ходе проведения конкурса мы следовали принципу презумпции невиновности участников, но если во время работы окажется, что документы, благодаря которым компания победила на конкурсе, не соответствуют действительности, это станет безусловной причиной для разрыва контракта.
Кроме того, не стоит забывать, что реализация арестованного имущества это не гражданско-процессуальное действие, а исполнение государственной функции. Поэтому мы будем негативно оценивать такие вещи, как, например, отказ компании реализовывать то или иное имущество. Это также может стать причиной разрыва договора.
- Но ведь таким образом можно проводить искусственное отсеивание конкурентов и в отдельных округах снова может установиться монополия…
- Теоретически существует возможность того, что некоторые предприятия будут отказываться от данного вида деятельности и тогда в округе может остаться один монополист – государственное предприятие. Но этот вид деятельности если и не дает возможность получать высокие прибыли, то и убыточным быть не может. Поэтому в возможность такой ситуации верится с трудом.
Со второй половины года рынок реализации арестованного имущества поделится между всеми участниками - победителями тендеров. Разница в объемах торгов разных агентов может быть не более нескольких процентов.
Мы же со своей стороны, сможем увидеть насколько эффективно сработали компании и сделать соответствующие выводы к декабрю, когда будет проводиться тендер на 2004 год.
| На попередню сторінку |
